大陆反腐致澳博彩业政策风险上升

　　随着内地“反腐”风暴席卷全国，以及澳门对非法洗钱打击力度的加大，近日澳门赌收受到明显影响，业内普遍认为政策风险已成当下澳门博彩业所面临的最大风险。近日，崔世安公佈了其参选政纲，承诺若当选将调控博彩规模，加强监管。

　　“遥控下注”或违例

　　据香港媒体报道，不少内地大户借在博彩过程中容许打电话的漏洞，变相在千里之外“遥控落注”。业界人士估计，单在2013年，这类落注已相当于一成的贵宾厅收入，涉资高达30亿美元(1美元约合6.145元人民币)。

　　由于“遥控落注”可能惹来大陆及澳门监管机构关注，俗称“迭码仔”的澳门赌厅中介有意前往菲律宾开场吸客。

　　贵宾厅是澳门博彩业特有的模式，澳门博彩业7成的收入便来自于贵宾厅业务。贵宾厅所接待的赌客被称为真正的VIP客户，要进入贵宾厅的赌资门槛往往以百万澳门币(1澳门币约合0.77元人民币)计。贵宾厅中的“迭码仔”担任着博彩中介人的角色，他们的职责是寻找赌客客源，鼓励赌客到赌场博彩，而自己从中获取佣金和小费。

　　单在2013年，澳门有10%的贵宾厅收入，即相当于30亿美元来自电话落注。一般参与电话博彩的赌客，只需在赌厅拥有账户，并且指示受委托人，即可进行落注，而且通常每次最少转码多达300万港元，才会受注。

　　根据澳门博彩监察协调局(DICJ)最新的说法，在赌场内进行电话、委托甚至遥控落注，并没有法律基础及根据，有可能违反澳门博彩法例。

　　不过，即使如此，由于赌客一般在赌场或赌厅参与博彩过程中仍可以打电话，这也间接造就了电话或委托投注的情况。

　　菲或抢澳门市场

　　随着内地反腐风暴，以及澳门加大对非法洗钱的打击力度，业内普遍认为政策风险已成当下澳门博彩业所面临的最大风险。而不同于在澳门“遥控落注”可能惹来大陆及澳门监管机构关注，菲律宾博彩监察局(PAGCOR)却已批淮赌客在当地新开赌场内进行委托或电话遥控落注。澳门“迭码仔”认为，菲律宾博彩监察局此举将增加对赌客的吸引力，并有意到当地开场吸客。

　　早在7月初，菲律宾全国最大的赌场晨丽赌场Solaire的环亚娱乐电投厅正式开业，客户无需亲临现场即可通过电话在环亚娱乐电投厅投注。菲律宾博彩监察局已经容许，赌客可在最近新开业的马尼拉晨丽、云顶名胜世界、马尼拉迈达斯酒店等大型赌场度假村，进行委托或电话投注。那么，对那些未能够访澳的高注额贵宾客而言，马尼拉的赌场变得有吸引力。加上菲律宾提供的低税及高佣金条件，特别是菲律宾付予赌团中介人的佣金较澳门目前的1.25%高出30%，这些均成为了澳门赌厅及“迭码仔”开拓菲律宾市场的诱因。在已上市的澳门六大博彩股中，贵宾厅业务均占其整体博彩收入超过一半。现在，六大博彩股中的新豪博亚已在马尼拉设有大型赌场度假村，可受惠于菲律宾允许遥控落注或委托投注。与此同时，不少贵宾厅经营者，包括集美、恒升等赌厅集团，已经进驻菲律宾。

　　崔承诺将加强监管

　　第四任澳门特区行政长官唯一候选人崔世安近日公佈其参选政纲。他承诺，若当选将调控博彩规模，加强监管，检讨娱乐场幸运博彩经营批给的执行情况。

　　澳门博彩业多年来高速发展，形成一业独大局面，已引起各方面人士对当地经济失衡及其抗风险能力的担忧。

　　崔世安在参选政纲中提出，特区政府未来在经济范畴的重要议题，是务实调控博彩业的发展速度，科学规划博彩业发展规模和方向，优化博彩业内在素质，避免过度追求增长速度，促进博彩业稳健发展。

　　政纲强调，将总结和分析博彩业开放以来所取得的发展成果、问题和不足，以及今后改进完善的措施，检讨各博彩企业对娱乐场幸运博彩精英批给中的非博彩元素承诺是否落实到位，并以朝着世界旅游休閒中心的方向，规划中长期的发展蓝图。

　　与此同时，政纲也提出，要完善博彩业的相关法律法规，加强博彩业的监管，规范博彩企业的营运，继续推动负责任博彩，研究规定博彩企业应该履行的社会责任和遵循的行为规范。